第十八章 开罗
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乘“声威”号航行——在马耳他岛停留——喀土穆不能成为会议地点——我们都聚
集在金字塔附近——罗斯福总统的到达——我会见蒋介石夫妇——我对萨勒诺战役以来
军事指挥失当的控诉书——关于地中海战场的兵力和职责所作的不切实际的划分！！德
军控制了爱琴海东部——“霸王”作战计划的阴影——11月23日开罗会议的第一次全体
会议——蒋介石请求英国海军给予支援——11月24日举行第二次会议——艾登先生和土
耳其人会谈以后前来和我们会合——最高统帅问题——美国提议委派一位最高统帅负责
对德战争——英国三军参谋长们提出一个意见相反的备忘录——我支持他们——我们的
盟国保持缄默——11月25日感恩节家宴——11月27日启程赴德黑兰。
11月12日下午，我和我的僚属乘“声威”号从普利茅斯启程，这次旅行使我离开英
国两个多月。与我同行的，有美国大使怀南特先生、第一海务大臣坎宁安海军上将、伊
斯梅将军和国防部的其他官员。我的身体很不舒服，本来我已患重伤风和喉痛，后来因
为注射了伤寒和疟疾预防针，病情更加重了。我有好几天卧床不起。内阁同僚们表示关
怀，希望我的女儿萨拉随我同行，我高兴地接受了他们的要求。萨拉在空军中工作，现
在担任我的副官。我们平安地通过比斯开湾，在穿过直布罗陀海峡时，我还能够登上甲
板。16日，我们在阿尔及尔停留了几个小时，我和乔治将军进行了长谈，讨论法国在非
洲的局势。夜幕降临时，我们继续向马耳他驶去，17日到达该岛。
我在这里会见了艾森豪威尔和亚历山大两位将军以及其他重要人物。在突尼斯战役
结束后，我曾向国王建议授予亚历山大将军以佩带“北非绶带”的荣誉，绶带上面缀有
1和8两个字码，象征在北非战役中获胜的两个英国集团军。我认为艾森豪威尔是最高统
帅，因此，按理也应当授予他这种荣誉。我征求国王的同意，结果获得了批准。我很荣
幸地将这种异常光荣的绶带，授给两位统帅。当我把绶带别在他们的衣襟上的时候，他
们都感到意外，而且显得非常高兴。我到达马耳他时，因为又患感冒和发烧，病得很厉
害，但体力还能支持，于是便出席了马耳他总督在他的战时官邸举行的晚宴。总督原有
的官邸由于遭到轰炸，不能居住了。
我在马耳他的整个期间，虽然继续不断地处理各种事务，但是必须呆在床上，其间
只起床参加了一次参谋会议和最后巡视了那个被炸得满目疮痍的海军工厂。在那里，全
体职员和工人们都聚集起来，非常热情地欢迎我。11月19日半夜，我们继续航行，驶往
亚历山大港。
我接到了罗斯福总统的电报，说他的安全事务顾问们认为，在开罗举行会议未免太
危险了。他们担心德国会从希腊和罗得岛来进行空袭，因此建议将会议改在喀土穆举行。
这当然不是罗斯福本人的意见，因为他根本不考虑个人的安危。
喀土穆不具备足够的条件来安置我们带来的大批官员，他们共有将近五百人，因此，
我要伊斯梅调查一下马耳他的设备。
他报告说，由于空袭造成的损坏，马耳他的居住条件不但不能安置我们这一大批人，
而且也非常简陋。因此，我决定我们最好还是坚持在开罗，因为在那里，一切安排都已
经准备妥当了。英国有八个空军中队驻在亚历山大，如果德国飞机前来袭击，它们必然
要遭到截击和消灭。在金字塔附近，我们准备居住的那个隔离的地区，有一个步兵旅以
上的兵力加以保卫，而且附近还有五百多门高射炮对空戒备。于是，我便向载送罗斯福
总统横渡太平洋的“依阿华”号军舰发去无线电报：
首相致罗斯福总统 1943年11月21日
请读“约翰福音”第十四章一至四节。①
①《新约全书》“约翰福音”第十四章一至四节原文：“你们心里不要发愁，你们
信神，也当信我。在我父的家里，有许多住处，若是没有，我就早告诉你们了。我去原
是为你们预备地方去。……我在那里，也叫你们在那里。……”——译者
电报发出以后，我又把“约翰福音”中的这几节从头至尾更仔细地读了一遍。我有
点担心，惟恐这样做除了给人一种无意之间亵渎神圣的印象以外，还会使人认为我自己
决断过多，从而引起不快。但是，罗斯福总统排开了所有的反对意见，所以我们的计划
维持不变。结果，德国的飞机从来没有来到金字塔附近数百哩的范围以内。
※ ※ ※
“声威”号在11月21日清晨到达亚历山大港，我立即乘飞机到金字塔附近的沙漠机
场。在这里，凯西先生把他自己居住的那座舒适的别墅供我自由使用。在我们住所的周
围，是一片辽阔的卡塞林森林，森林中星罗棋布地点缀着开罗的各国富豪们的豪华住宅
和花园。蒋介石大元帅和夫人已经在半哩以外的地方安适地住下了。罗斯福总统将在通
往开罗的道路上大约三哩的地方、美国柯克大使的宽敞别墅里居住。第二天早晨，他乘
“圣牛”号飞机从奥兰到达时，我到沙漠机场去迎接他，并同车前往他的别墅。
随从的参谋们很快地都聚集在一起了。会议的总部和英美三军参谋长们的集合地点，
都在金字塔对面的米纳大旅馆，离我的住所只有半哩远。整个地区布满了军队和高射炮，
在所有的通道上布置了最严密的警戒线。各级人员也都立即开始工作，处理需要决定和
调整的大量事务。
我们担心由于蒋介石的到来将会引起的问题，现在终于发生了。关于中国的那些冗
长、复杂和琐碎的情况，严重地打乱了英美参谋长们的会谈。而且，像下面将要叙述的，
罗斯福总统由于对印度—中国战场过于重视，不久便同蒋介石大元帅举行了几次长时间
的秘密会谈。我们曾希望劝说蒋介石夫妇去参观金字塔，并消遣一下，等到我们从德黑
兰回来再说，但这个希望没有实现。结果，中国事务在开罗会议上不是最后，而是最先
得到了讨论。不论我怎样争辩，罗斯福总统还是答应中国人，在未来的几个月内，在孟
加拉湾进行一次大规模的两栖作战行动。这个计划，不论同我的土耳其计划或爱琴海计
划相比，都会更多地占用“霸王”作战计划所需的登陆艇和坦克登陆艇，而目前这些舰
艇的数量的不足，已经使作战行动受到了严重的影响。此外，在孟加拉湾的作战计划也
一定会严重妨碍我们正在意大利进行的大规模战役。11月29日，我用书面通知三军参谋
长们：“首相希望将下列事实记录在案，即他明确拒绝蒋介石大元帅关于要我们在缅甸
进行陆地战役的同时，负责发动一次两栖作战的请求。”但是，直到我们从德黑兰回到
开罗以后，我才终于说服罗斯福总统收回他的诺言。即便如此，仍然发生了许多错综复
杂的问题。这些情况不久将要谈到。
我当然乘这个机会到蒋介石大元帅住的别墅去访问他，他和他的妻子舒适地住在那
里。这是我第一次和蒋介石会晤。
他的那种沉着、谨严而有作为的性格，给我以深刻的印象。这时，他的权威和声望
正处在顶峰。在美国人的眼中，他是世界上的一个举足轻重的力量，他是“新亚洲”的
一个斗士。毫无疑问，他是一个坚定地捍卫中国、反抗日本侵略的人，同时他又强烈地
反对共产党。美国各界人士公认，在这次战争获胜以后，他将成为世界上第四个大国的
首脑。后来，许多持有这些观点和估价的人们都抛弃了他们原有的看法。我在当时并不
同意人们这样过高地估计蒋介石的力量，或中国在未来的贡献，然而，我在这里还是可
以指出，蒋介石大元帅至今仍然献身于当时曾使他获得广泛声誉的同一事业，但是，后
来他却在自己的国家中被共产党击败，这是一件很糟糕的事。
我和蒋介石夫人进行了一次非常愉快的谈话。我发现她是一个非常出色而又富于魅
力的人物。我告诉她说，当我们同时都在美国时，竟未能找到一个会面的机会，这曾使
我感到多么遗憾。我们一致认为，今后不应让那些繁琐礼节妨碍我们的会谈。在罗斯福
总统的别墅举行会谈时，有一次罗斯福总统让我们大家合影，虽然许多过去曾经崇拜蒋
介石大元帅夫妇的人们，现在都把他们看成是邪恶的和腐败的反动人物，但我仍然愿意
保存这张照片作为纪念。
※ ※ ※
在前来开罗的航程中，我曾起草了一个文件，这个文件实际上是关于我们在萨勒诺
获胜后的两个月中，对地中海战役指挥失当的控诉书。我把这个文件交给了参谋长委员
会，他们在原则上表示同意，但同时也详细地提出了若干意见。最后经过修正的全文如
下：
从阿拉曼战役和在西北非登陆后，一年来，英美军队在各个战场上，都获得了实际
上连续不断的胜利。毫无疑问，我们指挥作战的方法，即通过在两国政府首脑领导下工
作的联合参谋长委员会来进行指挥的方法，使我们的战地司令官们能够获得辉煌的胜利，
并取得丰硕的战果。在所有同盟的历史中，从来未曾有过这样的协调和互相谅解，这不
只在最高的指挥部门，而且在战地的司令官和部队中间，也是如此。我们的联合作战行
动——自从阿拉曼战役开始，直到那不勒斯战役以及在意大利部署兵力时止——都说得
上是十分妥善和十分成功的工作。
2．但是，后来情况发生了变化。我们赶不上，而且从某种意义上来说，大大地落
后于我们自己的胜利形势。在英美的参谋人员之间，发生了某些意见分歧，双方在侧重
点上而不是在原则上存在不同的看法。我们不应当看到已经得到一些胜利而故步自封，
拒绝分别地和联合地进行认真仔细的自我检查，以求改进工作方法和不断提高工作质量。
3．自从9月间在意大利登陆成功和部署兵力以后，地中海战争经历了一个不能令人
满意的过程。我们的军队在意大利的集结和推进，必须认为是十分缓慢的，虽然恶劣的
气候也起了影响。在前线，我们对于敌人并没有显著的优势。许多师团在登陆后连续作
战，而没有任何轮换的机会。同时，在英国最精锐的师团中，驻在西西里岛、接近战场
的第五十和第五十一两师，首先被解除了装备，后来又被撤回到联合王国。我们一直没
有能够采取从东海岸或西海岸进行两栖突击的战术，来帮助我们的军队向前推进到我们
可能希望达到的地方。一些迫切需要的登陆艇，已被调遣回国，途中由于气候恶劣又遭
到严重的损失。大批其他的登陆艇也已经被撤回和集中，准备启程回国。这些命令现在
已推迟到12月15日再执行，但是这个日期对于地中海战役的目标来说，已毫无意义了。
除了协助把车辆运送上岸以外，登陆艇在10月和11月这段期间并未使用。同时，在意大
利建立战略空军，也妨碍了对火线的增援。因此，整个陆地上的战役已松弛无力。要想
在1943年拿下罗马是没有希望的了。……
5．与这些情况同时存在的一个问题，就是我们没有采取任何真正的措施去支援南
斯拉夫和阿尔巴尼亚的游击队和爱国者。这些游击队所牵制的［德国］师，其数量达到
了英美军队合在一起所牵制的总数。迄今为止，他们一直只靠空投的给养接济。我们在
亚得里亚海口掌握海空优势，至今已有两个多月，但还没有任何运送给养的船只进入游
击队占领的港口。相反地，德国军队却有计划地将游击队赶出这些港口，并取得了对整
个达尔马提亚海岸的控制。我们要防止德国军队攫取科孚岛和阿戈斯托利昂是不可能的，
而他们现在已经实际控制了这些岛屿。因此，德国军队已经克服了由于意大利的崩溃和
倒戈所造成的困难，而且正在对爱国力量的部队进行非常猛烈的扫荡，并切断他们和海
上的联系。
6．这种局面是怎样造成的？原因是我们对地中海划了一条假想的分界线，这条分
界线解除了艾森豪威尔将军的部队对达尔马提亚海岸和巴尔干半岛所负的一切责任。这
些地区划给了中东司令部的威尔逊将军，但是，他却没有必要的部队。于是，一个司令
部有部队，却没有责任；另一个司令部有责任，却没有部队。这不能认为是一个理想的
安排。
7．最不幸的是多德卡尼斯群岛和爱琴海。意大利刚刚投降以后，我们在意大利的
同意下，立即占领了它所控制的若干岛屿，其中最重要的两个是科斯岛和勒罗斯岛。我
们企图夺取罗得岛，但没有成功，这个岛当然是爱琴海的要害。希特勒很快地就认识到，
那个轻易地落到我们手中的、严密设防的勒罗斯岛在海战和政治方面的重要性。因此，
他非常顽强固执地亲自负责挽回爱琴海的局势。德国本来可以用于意大利战争的很大一
部分空军，被调往爱琴海战场，同时临时安排了海上运输。①
①根据德国的档案，在这个时期，德国驻爱琴海的空军部队增添了近三百架飞机，
而它在意大利的空军却减少了约二百架飞机。
10月初，德军准备向勒罗斯岛和科斯岛发动的进攻显然已迫在眉睫；10月4日，我
们只有一营兵力驻守的科斯岛重新被德军占领。勒罗斯岛，尽管进行了出乎意外的持久
的防御战，终于在11月16日陷落了。英国在整个战役中损失了五千人左右，而敌人却获
得了自从阿拉曼战役以来的第一次胜利。所有这些战斗当然都不属于北非最高司令部的
职权范围以内。……
9．现在，德国军队已完全控制了爱琴海东部。尽管他们在意大利的天空中已经处
于劣势，他们还是毫不迟疑地削减了那里的空军力量，而把足以支配爱琴海的空中力量
调到爱琴海战场。虽然美英两国在地中海的空军第一线力量有四千多架飞机——就是说，
实际上等于德国空军的全部力量——但是，德国人在爱琴海战场上，仍然能够重新使用
它在我们缺少空军力量时期所使用的一切故伎，并用“斯图卡”俯冲轰炸机来摧毁我们
最精锐的部队的抵抗，以及炸沉和炸毁我们的船舶。……
11．这些不幸的情况是由两个原因造成的。第一个原因已经说过了——即在地中海
的东部和西部之间，划了一条人为的界线，使拥有军队的西部司令官们免除了对于在东
部处于危险中的重大利益所负的一切责任。第二个原因当然是“霸王”作战计划带来的
阴影。魁北克会议作出的决定，是在意大利崩溃所造成的后果变得明显以前，而且也是
在意大利舰队投降和我们顺利地攻入欧洲大陆以前。尽管如此，这些决定，直到两星期
以前，仍然被硬性地、机械地维持不变。我们一直不可能在更早的日期举行会议。目前，
我们面临着这样一个前景，即“霸王”的既定日期将继续妨碍和削弱我们的地中海战役；
我们在巴尔干半岛的情况将要恶化；同时，爱琴海将继续被德国人牢牢地控制着。我们
必须接受所有这些，是为了一个根据假设而确定在5月进行的战役；这个假设到时候很
可能不会实现，而且如果我们放松了在地中海的压力的话，它就肯定不会实现。
12．目前在军队中人人都已知道，为了春天在另一地方进行一个战役，将尽量根据
需要，把人力物力从地中海战场抽调出去。我们不能忽视这种情况，因为它对整个地中
海战役产生了瓦解士气和削弱斗志的影响。军队和登陆艇正在撤出这个战场，而且军事
机构也奉命准备回国，这些事实本身就是有害的。我们希望集中力量攻打敌人这一强烈
愿望，已经受到了损害，而在过去，这种愿望曾经使我们从阿拉曼一直打到了这里，并
且在突尼斯战役中，使我们立于不败之地。
然而，现在我们只有在地中海才能和敌人周旋，同时能够使用数量上的优势来压倒
他们。可是，在今后几个月中唯一能够采取任何行动的地中海战场，我们却使战斗放慢
下来，这确是援助俄国人的一个古怪办法。
※ ※ ※
开罗会议（密码代号“六分仪”）的第一次全体会议于11月23日，星期二，在罗斯
福总统的别墅举行。这次会议的目的是要对蒋介石和中国代表团正式扼要地说明，联合
参谋长委员会在魁北克会议上所拟定的东南亚作战计划草案。蒙巴顿海军上将及其僚属
已从印度乘飞机到来。他首先叙述了他已接到的而且要在1944年在东南亚战场执行的军
事计划。然后，我就海军的一般情况作了补充。由于意大利舰队的投降，以及其他对海
军有利的事态发展，不久就可以在印度洋建立一支英国舰队。这支舰队最后将拥有不下
于五艘现代化的主力舰，四艘重型装甲巡洋舰和十二艘辅助运输舰。蒋介石插话说，他
认为缅甸战役的胜利，不仅依靠我们驻在印度洋的海军部队力量，而且还要依靠海军的
行动与陆地作战的同时配合。我指出陆地战役和孟加拉湾的舰队行动没有必要的联系。
我们的主要舰队基地能够在距离陆军作战的战场二千至三千哩以外，发挥它在制海权方
面的影响。因此，这些战役和西西里岛的战役不能相提并论，因为在西西里岛的战役中，
英国舰队能够在密切地支援陆军的情况下作战。
这次会议时间很短，并且商定由蒋介石和联合参谋长委员会进一步讨论有关的细节。
※ ※ ※
第二天，罗斯福总统召开了我们的联合参谋长委员会的第二次会议，讨论欧洲和地
中海的作战计划，中国代表团没有参加。我们在前往德黑兰以前，要考虑这两个战场的
关系并互相交换意见。罗斯福总统首先发言，他谈到了我们现在在地中海所能采取的任
何可能的行动，包括土耳其参战问题，将对“霸王”作战计划产生什么影响。
我在发言时说，“霸王”作战计划仍然是当务之急，但是，这个战役不应当粗暴地
否定了地中海的任何其他的活动，例如，在使用登陆艇方面，应该有一些灵活性。亚历
山大将军曾经要求登陆艇前去参加“霸王”战役的日期，应当从12月中旬延迟到1月中
旬。在英国和加拿大，已经发出了命令，要求额外建造八十艘坦克登陆艇。我们要设法
做得甚至比这更好。我们也许会发现美英两国参谋人员所争执的问题，只不过影响到两
国人力、物力的十分之一（太平洋的力量未计在内）。无疑地，某种程度的伸缩余地是
留得出来的。我仍然希望消除任何这样的想法，即认为我们削弱了和冷淡了“霸王”，
或企图退出这个战役。相反地，我们是准备全力以赴的。
总起来说，我认为我所主张的方针是在1月份占领罗马，2月份占领罗得岛；恢复对
南斯拉夫的物资供应，解决关于司令部的安排问题，并且根据我们和土耳其交涉的结果
来打通爱琴海；在上述地中海的政策的范围内，加速进行“霸王”作战计划的一切准备
工作。
这就是我在德黑兰会议前夕所持的立场的一个忠实的纪录。
※ ※ ※
艾登先生在莫斯科举行会谈后飞返英国，这时，从英国前来和我们会合。他的到来
对我是很有帮助的。他和伊斯梅将军从莫斯科会议返回英国途中，曾在开罗会见了土耳
其外交部长，以及其他土耳其人士。在这些会谈中，艾登先生指出我们急需安纳托利亚
西南部的空军基地。他解释说，由于德国的空中优势，我们在勒罗斯岛和萨摩斯岛的军
事形势是危险的。后来，这两个岛都失陷了。艾登先生同时也详细说明土耳其参战将会
带来什么有利的后果。首先，这将迫使保加利亚不得不把他们的军队集中在边境，从而
迫使德国必须以相当十个师的兵力，去代替在希腊和南斯拉夫境内的保加利亚军队。其
次是可能进攻一个也许有决定意义的目标——普洛耶什蒂。第三，可以切断土耳其运往
德国的铬的供应。最后一点则是道义上的利益。土耳其的参战可能会加速德国的和它的
卫星国的崩溃过程。所有这些论点，都不能打动土耳其代表团。最后，他们说，如果提
供安纳托利亚的基地，那就是等于对战争进行干预，如果他们干预战争，他们就无法防
止德国对君士坦丁堡、安哥拉和士麦拿进行报复。我们曾经保证供给他们足够的战斗机
来对抗德国人所能发动的任何空袭，同时也向他们保证，由于德军在各处的兵力都十分
短绌，因此已无可用之兵来进攻土耳其。尽管如此，他们还是放心不下。会谈的唯一结
果是，土耳其代表团答应向他们的政府报告。土耳其人曾亲眼目睹爱琴海的事态发展，
因此对于他们的小心谨慎，我们是无法指责的。
※ ※ ※
由于我一直没有再听到关于“霸王”战役和地中海战役的联合司令部的计划，我便
设想英国的意见已经被接受了，但是，11月25日，当我们在开罗逗留时，美国参谋长联
席会议用正式的备忘录，向我们提出关于成立一个最高统帅部的建议。由此可见，罗斯
福总统和美国最高司令部强烈地认为必须任命一个最高统帅，来指挥联合国家在地中海
和大西洋两方面的对德作战行动。他们仍然希望有一个西北欧作战司令官和一个地中海
盟军司令官，而在这两个司令官上面还有一个最高统帅，他不仅计划和指挥这两个战场
的战争，而且他在认为妥善时可以把军队从一个战场调到另一个战场。必须记住，我们
当时不但在陆海空军各个兵种方面，已经拥有巨大的优势，以及在将来的许多个月中必
然继续拥有巨大的优势，而且由于亚历山大和蒙哥马利在突尼斯和非洲沙漠的胜利，我
们的声誉很高。
美国的备忘录立即遭到英国三军参谋长的强烈反对。他们和我都用书面写下了我们
的意见。英国三军参谋长的回答如下：
关于英美对德作战的三军指挥问题
英国参谋长委员会的备忘录
1943年11月25日
英国参谋长委员会已经仔细地研究了美国参谋长联席会议所提出的建议，即“立即
指派一名最高统帅，来指挥联合国家在地中海和大西洋的一切对德作战行动”。这个建
议牵涉到重大的政治问题，而且显然是一个应由美英两国政府进行最认真的考虑的问题。
尽管如此，英国参谋长委员会必须立即声明：从军事的观点来说，他们根本不同意这个
建议。他们把理由列举在下列各节中。
总体战不是一个单纯的军事力量的问题，即便按照“军事”这个名词的最广泛的意
义来说，也是如此。几乎所有的重大的战争问题，都有政治、经济、工业和内政方面的
含义。
因此，很明显，对德战争的最高统帅，几乎在每一个重要的问题上，都必须和美英
两国政府进行磋商。简单地说，事实上他只能在较小的和严格属于军事的问题上作出决
定，而不必请示高级当局，诸如把一两个师，若干空军中队，或几十艘登陆艇从他的许
多战线中的一个战线调往另一个战线，因此，他在整个指挥链条中将成为一个额外的和
多余的环节。
福煦元帅在上次大战中享有的地位，同现在考虑准备给予对德战争的最高统帅的地
位，并没有真正相同之处。福煦元帅仅负责指挥西方战场和意大利战场。他的职权没有
涉及萨洛尼卡战场、巴勒斯坦战场和美索不达来亚战场。按照目前所拟议的安排，最高
统帅不仅有权指挥“霸王”战役和意大利战场，而且也有权指挥巴尔干战场和土耳其战
场（如果这个战场开辟的话）。盟国政府托付给一个军人的职责必须受到某些限制，而
目前拟议中的职权范围，看来似乎大大地超出了这些限制。
美国参谋长委员会提议，这位最高统帅作出的决定“可以由联合参谋长委员会撤
销”。如果这种新的安排的主要目的是要保证迅速作出决定的话，看来上述的附带条件
恰恰会导致令人遗憾的后果。将来势必会发生这样的情况，即最高统帅发出了命令，而
军队按照命令前进，但联合参谋长委员会马上又撤除了原来的命令，这就引起了混乱。
再说，还可能发生这样的事，即英国参谋长委员会同意最高统帅的决定，而美国参谋长
联席会议却完全不同意。这样一来，怎么办呢？另一方面，从军事观点来说，联合参谋
长委员会可以全心全意地支持最高统帅的决定，然而却发现有关的这个政府或那个政府
并不准备批准。在这种情况下，又怎么办呢？
如果这位最高统帅要行使真正的指挥权，他需要在空前未有的规模上，把情报、计
划和后勤等方面的一切人员集中起来，而这些人员会成为战区司令官和联合参谋长委员
会之间的一个庞大的缓冲队伍。……
如果现有的这个久经考验的、曾使我们安全度过了前两年时光的机构，在较小的问
题上有所失灵的话，那么，最好还是把它检查一下，找出如何提高它的效率并加以调整
的方法，而不要着手进行一个完全新颖的试验，这种试验只不过是在整个指挥链条中，
增加一个累赘的和毫无必要的环节，而且必然会导致幻灭和失望。
※ ※ ※
这些论点打动了美国三军参谋长。他们认识到，他们的建议实际上意味着结束联合
参谋长委员会的指挥权，因为这位最高统帅将在很大的程度上取代了他们的权力。因此，
他们从参谋人员讨论的议程上取消了这个议题，他们认为这个问题应由政府首脑解决。
※ ※ ※
我热烈地赞同参谋长委员会的文件，并在第二天，写了一个备忘录，进一步阐发了
这些论点。
关于对德全面作战最高统帅问题
首相兼国防大臣的备忘录
1943年11月26日
自从萨勒诺战役以来，我们在指挥作战方面的各种困难和缺点，都是由于两国参谋
人员之间和两国政府之间的意见分歧而产生的。我们看不出这些分歧怎能通过委派一个
最高统帅而得到消除，因为这个统帅受联合参谋长委员会的指挥，他的决定可以被该委
员会撤销。这些分歧，既是军事性的，又是政治性的，它们势必仍然要通过现在的方法，
即在联合参谋长委员会中间和两国政府首脑之间进行协商来加以调整。
因此，这个最高统帅，除了被颂扬为世界大战的英雄以外，事实上会发现自己的职
权的活动余地很小：一方面受到仅能用现行方法来处理有关政策和战略等主要决定的限
制，另一方面，又受到两个主要地区司令官的职权范围的约束。
2．上述情况当然不足以证明：由于宣布委派一个“击败德国的最高统帅”，就一
定能产生一切希望，就一定要建立各种机构。
3．另一方面，如果最后决定权事实上授予这位最高统帅，那么，联合参谋长委员
会的工作实际上也就被他取而代之，因此，两国政府和最高统帅之间将立即产生十分紧
张的关系。姑且不论人选的问题，我十分怀疑是否能找到任何这样的将领，即他对于目
前由两国政府首脑在联合参谋长委员会协助下所处理的非常繁杂的问题，能够做出决定。
4．在处于同等地位的盟国之间应当尽量遵守的一个原则是，任何一个战场的指挥
权，应该属于那个已经在该战场部署或将要部署最大兵力的盟国。根据这一原则，地中
海的指挥权当然属于英国，而“霸王”战役的指挥权则属于美国。
5．如果将这两个司令部合并，而由一个最高统帅来指挥，那么，到［1944年］5月，
英国对德作战的兵力显然比美国要多。因此，最高统帅似乎应该由一个英国将领担任。
作为英王陛下政府的首脑，我很不乐意把这样一个惹人不快的职责委托给一个英国将领。
另一方面，如果不考虑哪一方使用的兵力占有优势，竟把这个最高统帅的职务授予一个
美国将领，同时他又宣布主张集中全力于“霸王”战役，而不顾我们地中海战役所受到
的损害，那么英王陛下政府也碍难同意。
因此，这个最高统帅，无论是英国人或美国人，都将陷于无能为力的境地。他在全
世界面前承担了发号施令的责任，而他的命令却又被这个政府或那个政府撤销，这样他
除了辞职以外，没有其他的办法。这将对我们两国政府迄今一直保持的和谐而愉快的关
系，造成最严重的危机。
6．我看不出为什么现行的办法不应当继续下去，如果能根据建议对它进行一些次
要的改进的话。在现行的安排下，一名美国司令官将指挥规模庞大的横渡英吉利海峡的
战役，而一名英国司令官将指挥地中海战役，他们在行动上的互相配合，而兵力的分配，
则由隶属于两国政府首脑的联合参谋长委员会来处理。……同时，也应当作出安排，使
联合参谋长委员会更经常地举行会议，而各自的参谋长委员会主席，在可能的情况下，
每个月用一星期的时间，轮流地访问伦敦和华盛顿。
在我们启程赴德黑兰以前，我把这个备忘录面交罗斯福总统；在德黑兰会议期间，
我不知道他将作出什么答复。我从私人方面听说，美国三军参谋长充分认识到，我们的
联合参谋机构和新的最高统帅在权力方面可能产生的冲突，同时他们在权衡我们的论点
以后，已不再坚持这个计划了。罗斯福总统以及和他接近的人们，在和我们接触时，不
论在正式的或非正式的场合，始终没有以任何方式提起这个问题，而且我们一直互相保
持友好的关系。因此，我便以为马歇尔将指挥“霸王”战役，艾森豪威尔将军将回到华
盛顿去接替他；
而我代表英王陛下政府，则有责任遴选地中海战场的司令官。
当时我无疑地认为，这个司令官应当是已经在意大利作战的亚历山大。于是，这个
问题在我们重新回到开罗以前，便搁置下来了。
※ ※ ※
11月25日，适逢感恩节，这是美国人生活中的一件大事。美国军队的每一名士兵，
在那天按说都要吃火鸡，而他们大多数人在1943年确实也吃到了。供给开罗美国参谋人
员的大批火鸡，是由罗斯福总统乘坐的军舰运来的。罗斯福先生邀请我到他的别墅参加
晚餐。他说，“让我们来举行一次家宴。”因此，萨拉也受到邀请，此外，还有罗斯福
总统非常喜欢的“汤米”（汤普森海军中校）。罗斯福总统的客人包括他的私人亲信，
他的儿子埃利奥特，女婿伯蒂格少校，哈里·霍普金斯和他的儿子罗伯特。我们愉快而
又安静地吃了一顿丰盛的晚餐。两只大火鸡由人按照隆重的仪式送了进来。罗斯福总统
高高地坐在椅子上，用非常高明的技巧，毫不疲倦地给大家切鸡肉。我们共有二十多人，
因此，切鸡肉需要很长的时间；那些先分到的人都已吃完了，而罗斯福总统还没有替自
己切上一份。我看到他把一盘盘堆得满满的鸡肉分给大家，担心他自己会一点也吃不到。
但是，他计算得非常精确，到最后，当两付鸡骨架撤去时，我看见他开始吃他自己的那
一份，这才放了心。哈里看见我着急的样子，便说，“我们还有很多备用的火鸡哩。”
席间，大家致词表达了热诚而亲切的友谊。那两个小时，我们把一切忧虑都抛在一边。
我从未看见过罗斯福总统那么高兴。晚餐以后，大家便到我们曾经举行过好多次会议的
那个大厅去。跳舞音乐——用留声机唱片播送的——开始响起来了。萨拉是唯一在场的
女人，她已被人抢先请走了，因此我和沃森“老爹”（罗斯福的亲信、旧友和副官）跳
舞，他的首长坐在沙发上看着我们，感到非常高兴。这个欢乐的夜晚，以及罗斯福总统
切火鸡的景象，是我在开罗停留期间所有最愉快的经历中最突出的印象。
※ ※ ※
一切难题终于都得到了解决。美国宪法、罗斯福的健康、斯大林的顽固带来的种种
困难，以及前往巴士拉的旅程和横贯波斯的铁路的复杂问题，都已一扫而空，因为现在
迫切需要举行三国会议，而且除了飞往德黑兰以外，其他一切代替方案都已失败了。于
是，我们就在11月27日黎明乘飞机离开开罗，向那个经过长期研究才确定的会议地点飞
去。沿途天气非常晴朗，我们从不同的航线，在不同的时间安全地到达了目的地。①
①我没有提到当时使我关注的一个国内问题，以免打断以上叙述。关于释放莫斯利
夫妇的问题，请阅附录（6），第635页。（原书页码，下同——译者）
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第十九章 德黑兰：会议开幕
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保卫工作的安排——我反复阐明我的观点——斯大林和罗斯福总统会谈——11月28
日举行第一次全体会议——罗斯福总统首先发言——斯大林说明苏联前线的形势——我
阐述英国的看法——土耳其的立场——“霸王”作战计划需要三十五个师——斯大林赞
同进攻法国南部作为次要的目标——我坚持要占领罗马——罗斯福总统与各个战役的时
机问题——土耳其应当采取的正确方针。
我不能称赞有关方面所作的在我飞抵德黑兰以后的种种接待安排。英国公使乘车来
迎接我，我们从机场一同驶往公使馆。当我们接近德黑兰城区时，在长达至少三哩的路
程中，沿途每隔五十码，就有一名波斯骑兵站岗。这是明确地向歹徒宣布，某个重要人
物即将到达，而且将经过哪条路线。骑马的卫兵是在指示路线，却不能提供任何保卫措
施。在我们前面一百码，有一辆警卫车开道，预告我们快到了。行车速度非常缓慢。不
久，大批群众挤满了骑兵中间的空隙；而且，我极目四望，只看到几个徒步的警察。在
接近德黑兰城的中心时，密集的人群有四五层。他们是友好的，但是却很拘谨。
他们挤到离我的汽车几尺远的地方。事前没有采取任何保卫措施，以防止两三名携
带手枪或炸弹的亡命徒在这里进行袭击。我们到达通往公使馆的拐角处时，路上已被堵
得水泄不通；我们在那些拥挤的、张口呆看的波斯人群中，停留了三四分钟。如果事前
本来就是打算要我们冒最大的危险，既不想让我们有突然秘密到达的安全，又不想给我
们以有效的护送，那么我们现在遇到的这种场面就是最完善的安排了。然而，沿途却没
有发生什么意外。我向人群微笑，他们也都向我报以微笑。最后，我们到达了英国公使
馆，使馆周围有英印部队的严密警戒线。
英国公使馆及其花园，几乎就同苏联大使馆毗连，而负责保护我们安全的英印部队，
同在苏联大使馆周围警戒的为数更多的俄国军队已有了直接的联系。不久，两国的军队
会合起来，于是，我们这里便成了一个隔离的地区，并且采取了战时的一切警戒措施。
美国公使馆由美国的军队守卫，和我们相距约一哩多远。这就是说，在会议期间，罗斯
福总统或斯大林和我本人每天都必须来往穿过狭窄的德黑兰街道两三次。这时，在我们
之前二十四小时已经到达这里的莫洛托夫，提供了这样一个情况，说苏联的秘密情报人
员发觉了一个有人阴谋杀害“三巨头”（当时人们这样称呼我们）中的一两个人物的阴
谋。因此，他对于我们中间的一两个人不断地来往通过街道，感到非常不安。他说，
“如果发生了任何这类的事件，那就会造成极其不幸的影响。”这一点是不能否认的。
莫洛托夫邀请罗斯福总统立即迁进苏联大使馆，该馆比英美两国使馆大两三倍，场
地广阔，现在周围有苏联的军队和警察。我对莫洛托夫的邀请给予热烈的支持。我们说
服罗斯福先生接受这个好主意。第二天下午，他带着全体僚属，包括他的游艇上的几名
出色的菲律宾厨师，一同搬进俄国大使馆。
那里已为他准备了宽敞、舒适的住所。这样，我们都住在一个圈子里，可以讨论世
界大战的问题而不会受到任何打扰。我很舒适地住在英国公使馆里，只要步行二百码，
就可以到达富丽堂皇的苏联大使馆，这里暂时称得上是世界的中心。我的身体还是很不
舒服，感冒和喉痛都非常厉害，以致一度不能说话，但是，莫兰勋爵用药水喷进我的嗓
子，并且不断地医治，终于使我能够说出不得不说的话——不得不说的话可不少哩。
※ ※ ※
关于我在这次会议上所采取的方针（这个方针得到英国三军参谋长的充分同意），
有着许多错误的说法。在美国，有一种传说，说我曾极力阻挠准备横渡英吉利海峡展开
攻势的“霸王”作战计划，同时又说我妄图引诱盟国对巴尔干半岛进行某种大规模的入
侵，或者在地中海东部发动一次大规模的战役，这样实际上等于砍掉“霸王”作战计划。
这些荒谬的说法，多半已经在以上的各章中进行了揭露和驳斥，但是，在这里说明一下
我实际上在追求什么，而且在很大程度上获得了什么，也许还是值得的。
目前正在仔细准备中的“霸王”作战计划，将于1944年5月或6月，至迟在7月初发
动。参加这个战役的部队和输送这些部队的船舶仍然享有最优先的待遇。其次，英美在
意大利作战的军队必须给予补充与给养，以便它们能够占领罗马，并进而占领这个都城
北面的飞机场，从这些机场可以空袭德国的南部。在获得这些进展后，在意大利战场，
就不越过比萨—里米尼线——也就是说，我们不准备把我们的战线扩大到意大利半岛更
宽广的地带。如果敌人对这些战役进行抵抗，那就会吸引和牵制很大数量的德国军队，
会给意大利军队以“立功赎罪”的机会，而且可以使战火在敌人的前线不断地燃烧。
这时，我并不反对在法国南部里维埃拉一带进行登陆，以马赛和土伦为目标，然后
英美军队沿罗纳河谷向北推进，以策应渡过英吉利海峡的主攻。但是我却宁愿采取另一
种方案，即利用伊斯的利亚半岛和卢布尔雅那山峡，从意大利北部展开右翼进攻，指向
维也纳。当罗斯福总统提出这一方案时，我很高兴，并像下面所说的那样，我企图使他
着手进行这个计划。如果德国军队进行抵抗，我们就可以将他们的许多师团从俄国或英
吉利海峡前线吸引过来。如果我们没有遭到他们的抵抗，我们就可以用极小的代价解放
大片重要的地区。我知道我们一定会遭到抵抗，这样，就会给“霸王”作战计划以决定
性的支援。
我的第三个要求是，只要不影响能够用于横渡海峡进攻的实力，我们就不应该忽视
地中海东部战场及其可能带来的一切重大收获。在所有这些问题方面，我坚持自己在两
个月前向艾森豪威尔将军提出的比例——即把我们的兵力的五分之四用于意大利，十分
之一用于科西嘉和亚得里亚海，另外十分之一用于地中海东部。我一直没有改变这种主
张——一年以来，我没有退让过一步。
英、俄、美三方都一致同意前面两个战役，这就需要使用我们现有实力的十分之九。
而我必须极力要求的，只是在地中海东部有效地利用我们十分之一的实力。只有傻子才
会这样争辩说：“把兵力全部集中用于具有决定意义的战役，而放弃只应看作是白白分
散兵力的其他一切机会，这岂不是好得多么？”但是，这种说法忽视了一些主导一切的
事实。西半球现有的一切船舶，为了准备“霸王”战役和维持我们的意大利前线，连最
后一个吨位也都安排了任务。即使还能发掘更多的船舶，也无法利用，因为登陆计划已
把有关的港口和营地最大限度地填满了。至于地中海东部战场，它不需要任何可以用于
其他地区的人力物力。为了保卫埃及而集结的空军，如果在更向前推进的前哨地带起飞，
也一样能够有效地或更有效地执行任务。所有的军队（外地还有两三个师）都已经到达
这个战场，除当地的船只外，也没有其他船只可以把他们运往较大的战场。如果积极地、
大力地利用这些部队，那就会给敌人以严重的损伤，否则他们就只会成个瞧热闹的人。
如果我们攻下了罗得岛，我们的空军就可以控制爱琴海，同时我们也能从海路与土耳其
建立直接的联系。再一个办法是，如果能说服土耳其参战，或者尽量利用它的中立地位，
而把我们为它修建的机场借给我们使用，我们也同样能够控制爱琴海；那样也就没有必
要去夺取罗得岛了。两个方案都是切实可行的。
当然，我们所争取的目标是土耳其。如果我们能够得到土耳其，我们不需要从主要
的、具有决定意义的战役中调用一兵一卒，一艘舰只或一架飞机，就可以用潜艇和轻型
海军部队来控制黑海，大力援助俄国，并且通过一条比北冰洋或波斯湾航路所需的代价
更小、航程更短、运输更加频繁的航线，将物资运给俄国的军队。
这是我每次向罗斯福总统和斯大林大力提出的三个主题，而且毫不踌躇地、毫不后
悔地反复说明我的理由。我本来能够说服斯大林，但是罗斯福总统由于受到他的军事顾
问的偏见的严重影响，在这场争论中摇摆不定，结果把这些次要的但颇有希望的机会，
全部束之高阁了。我们的美国朋友们对于他们顽固的态度还自得其乐，他们认为，“我
们总算没让丘吉尔把我们牵扯到巴尔干半岛去。”其实我心中从来未曾有过这样的想法。
我认为，我们没有利用那些在其他方面无法使用的部队，把土耳其拉入战争，并控制爱
琴海，是在军事方针上犯了一个错误。对于这个错误，不是用没有采取上述方案也同样
获得了胜利所辩解得了的。
※ ※ ※
罗斯福总统迁入苏联大使馆的新居不久，斯大林就去拜访他，双方进行了友好的谈
话。根据霍普金斯的传记，罗斯福总统告诉斯大林，他已同蒋介石讲定要在缅甸积极展
开军事活动。斯大林对于中国军队的作战能力评价很低。罗斯福总统“提到了他喜欢谈
论的题目之一，教育远东殖民地的人民，要他们学习自治的艺术。……他提醒斯大林，
不要向丘吉尔提起印度的问题。斯大林也认为，这无疑是一个容易伤感情的问题。罗斯
福说，印度的改革，应该从底层开始。斯大林回答说，从底层开始的改革，就意味着革
命。那天早晨，我很坦然地呆在床上，一面治疗我的感冒，一面处理从伦敦发来的许多
电报。
※ ※ ※
第一次全体会议于11月28日（星期日）下午四时，在苏联大使馆举行。在宽敞精致
的会议室里，我们围着一张大圆桌坐下。同我一起来开会的有艾登、迪尔、三位参谋长
和伊斯梅。随同罗斯福总统前来的，有哈里·霍普金斯、海军上将李海、海军上将金和
两名其他军官。马歇尔将军和阿诺德将军没有出席。据霍普金斯的传记作者说：“他们
弄错了会议的时间，已经出发到德黑兰郊外游览去了。”去年替我翻译的那位可钦佩的
译员伯尔斯少校又同我在一起了。帕夫洛夫仍旧为苏联人翻译。波伦先生是位新人，担
任美方的译员。陪同斯大林来的，只有莫洛托夫和伏罗希洛夫元帅。斯大林同我几乎是
面对面地坐着。我们事先取得协议，由罗斯福总统主持第一次会议，罗斯福也同意这样
做。会议开始，他首先致词，讲话非常得体。根据我们的记录，他说：俄国人、英国人
和美国人第一次作为同一个家庭的成员相聚一堂，我们所抱的唯一目标是赢得战争的胜
利。事前并未为这次会议拟定任何固定的议程，任何人都可以毫无拘束地讨论他想讨论
的任何问题，同时也可以讨论他不愿讨论问题。在友好的基础上，每人都可以畅所欲言，
但内容却一概不予发表。
我在开场白中，也强调了这次会议的重要意义。我说，这次会议也许象征着人类有
史以来整个世界力量空前的大聚会。缩短战争，也许已掌握在我们手中；稳操胜券，差
不多肯定已掌握在我们手中；人类的幸福及命运，无疑地已完全掌握在我们手中。
斯大林说，他很重视我们提到三大国的友谊。三大国确实获得了一个重大的机会，
他希望大家都很好地利用这个机会。
罗斯福总统接着便开始了这次讨论，首先从美国的观点，简单地叙述了战争的形势。
他先谈到对美国有特殊重大意义的太平洋战场，因为驻在那里的美国部队，在澳大利亚、
新西兰和中国的配合下担负着主要责任。美国把它大部分的海军和一百万士兵的绝大部
分，都集结在太平洋战场。这个战场范围广阔，一艘供应船只，每年只能往返三次，从
这一事实，就可以看出这点。美国采用的是一个消耗敌人实力的政策，到目前为止，这
个政策是成功的。毫无疑问，日本的船只，不论是军舰或商船，都大量地被击沉，以致
新建的船只来不及补充。罗斯福先生接着说明了重新收复缅甸北部的计划。英美军队将
同中国军队合作，由海军上将路易斯·蒙巴顿勋爵指挥。他谈到我们也讨论了从曼谷对
日本的交通线进行两栖作战的计划。虽然我们已经作出了最大的努力，把为完成我们主
要目标所必需的部队保持在最低限度上，但是所需兵力仍很可观。这些计划的目的在于
使中国能继续积极参加战争，打通滇缅公路，同时建立阵地，以便我们在德国崩溃以后，
能够从这些阵地出发，以最快的速度打败日本。我们希望能在中国获得基地，以便明年
袭击东京。
罗斯福总统然后谈到欧洲的形势。英美两国曾举行过多次的会议，也制定了很多的
计划。一年半以前，就曾决定横渡英吉利海峡进行远征，但由于运输和其他困难，还不
可能决定进行战役的确定日期。必须在英国集结足够的兵力，不仅用于实际登陆，而且
也要用于向内地推进。英吉利海峡是非常讨厌的一部分水域，要在1944年5月1日以前发
动远征是不可能的。1944年5月1日是在魁北克会议上确定的日期。他解释说，在历次登
陆中，登陆艇总是一个限制因素。如果我们决定在地中海进行大规模的远征，我们就必
须完全放弃横渡英吉利海峡的战役。如果决定在地中海只进行规模较小的战役，那也要
使上述战役耽误一两个月，甚至三个月。因此，他和我都想在这次军事会议上听取斯大
林元帅和伏罗希洛夫元帅的意见，看我们采取什么行动对苏联最有帮助。许多计划都曾
经提出来讨论过——增加我们在意大利、巴尔干半岛、爱琴海、土耳其等地的进攻力量。
这次会议的重要任务就是决定采取哪一个方案。主要的目标就是要使英美军队能够尽量
减轻苏联军队的负担。
※ ※ ※
接着，斯大林发言，他欢迎美国在太平洋上的胜利，但是说目前苏联还不能参加对
日战争，因为苏联的军队几乎全部都要用来对付德国。苏联在远东的军队，若用于防御
还算够用，但是要发动攻势，那就至少需要超过现在三倍的兵力。
他们到太平洋战场上来同友军会师，必须要在德国崩溃的时候：到那时大家将会并
肩作战。
至于欧洲的局势，斯大林说，他要先简单地说明一下苏联进行战争的经验。他们在
7月间发动的攻势，德国人事先已经预料到了；但是苏联人在集结了充分的部队和装备
以后，就发现发动进攻还是比较容易的。他坦率地承认，他们事先并未料到7月、8月和
9月所获得的胜利。德国军队要比人们想象的软弱些。
然后，他详尽地说明了苏联前线最近的形势。在某些战区，战斗已经缓慢下来，在
其他一些战区，战斗已经完全停顿了，而在乌克兰以及基辅的西面和南面的战区，在最
近三个星期内，主动权已经转到德国人手中了。德国人重新占领了日托米尔，也许还会
重新占领科罗斯油田。他们的目标是要重新占领基辅。但是总的说来，主动权仍然掌握
在苏联军队的手中。
他说，他要答复英美军队如何能够最有效地帮助俄国的问题。苏联政府一向认为，
意大利战役对于盟国的事业有重大价值，因为它打通了地中海。但是要进攻德国，意大
利却不是一个很适当的出发点。阿尔卑斯山脉横亘在两国之间。因此，为了进攻德国而
把大量军队集中在意大利，是不会有任何收获的。土耳其是一个比意大利更适于进入德
国的地方；但是它离德国的心脏地区又太远了。他相信法国北部或西北部是最适于英美
军队进攻的地方，当然，德国军队在那里是会拼命抵抗的。
※ ※ ※
虽然我在早些时候被邀请发言，但我一直没有说话。现在我阐述英国的立场。
我说，我们很早就同美国商定，我们将从英吉利海峡攻入法国北部或西北部。我们
大部分的准备工作和资源都集中于这个作战计划。我们必须有根据事实和数字写成的长
篇论述，才能说明为什么在1943年不能进行这项战役，但是我们已决定在1944年采取这
个行动。1943年，虽然我们没有横渡海峡展开攻势，但是我们在地中海方面，却发动了
一系列的战役。在进行这些战役时，我们充分认识到它们属于次要的性质，但是，考虑
到我们的实力和运输情况，我们认为这些战役是我们在1943年所能作出的最大贡献。英
美两国政府现在为自己确定的任务是，在1944年的春末或夏季执行横渡英吉利海峡的进
攻计划。届时所能集结的军队，大约有十六个英国师，十九个美国师——总计三十五个
师。这些师无论在数量上或装备上都比德国的师团强大。
斯大林这时评论说，他从来也没有认为地中海的战役属于次要的性质。它们具有头
等的重要性，不过，这种重要性不是根据进攻德国本土的观点来说的。
我回答说，罗斯福总统和我仍然把这些战役看成是一个踏脚石，依靠这个踏脚石来
进行具有决定意义的横渡英吉利海峡的战役。鉴于在地中海和印度作战的英国部队的情
况，准备投入横渡英吉利海峡战役的十六个英国师，是一个拥有四千五百万总人口的国
家所能提供的最大数量。这些师的作战实力可以维持，但是人数却不能增加。美国有大
量的后备师，因此要扩大战场和维持战争的进行，那就必须依靠美国了。但是，1944年
的春末或夏季，距离现在还有六个月，罗斯福总统和我经常考虑，我们利用地中海现有
的人力物力，究竟在这六个月中做些什么，才能很好地减轻俄国的负担，而同时又不会
把“霸王”作战计划延迟一两个月以上。英美七个最精锐的师和一定数量的登陆艇，已
经或正在从地中海开往英国。结果是削弱了我们意大利前线的力量。天气一直不好，直
到现在，还不可能攻下罗马，但我们希望1月间能将它攻陷；
艾森豪威尔将军部下的亚历山大将军，正在指挥在意大利作战的第十五集团军群，
目的不仅是攻占罗马，而且要消灭或俘获德国十个或十一个师。
我还说明，我们没有打算攻入意大利靴形本土的较宽地带，更不会越过阿尔卑斯山
脉去攻入德国境内。我们总的计划是首先夺取罗马，占领它北面的飞机场，从而使我们
能够轰炸德国南部，然后，我们就能够在比萨—里米尼线附近建立一条战线。在那以后，
就应当考虑开辟第三战场的可能性，以便配合，而不是替代横渡英吉利海峡的战役。一
个可能性是进入法国南部，另一个可能性就是像罗斯福总统所建议的，从亚得里亚海的
顶端，朝东北向多瑙河进军。
在未来六个月这一段时间中，我们又应该做些什么呢？关于支援铁托的问题，我们
要说的理由很多。他牵制了德国的许多师团，对于盟国的事业所作的贡献，要比米海洛
维奇手下的“采特尼克斯”大得多。我们用物资和游击活动来支援他，显然会获得巨大
的利益。巴尔干战场是我们能够使敌人的力量拉得最远的地区之一。这就使我们面对一
个最大的问题，这个问题在军事人员研究以后，必须作出决定，即如何促使土耳其参战，
打通我们经过爱琴海前往达达尼尔海峡然后到达黑海的交通线。只要土耳其参战，我们
能用上它的空军基地，那么，我们使用较少的兵力（大约两三个师）和已经驻在这个战
场的空军，就能够占领爱琴海中的岛屿。如果我们能够到达黑海的港口，运输船队就可
以不断往返。目前我们在北方的航线上，只能保持四个运输船队，因为护航舰只必须用
于“霸王”作战计划；但是一旦打通了达达尼尔海峡，目前已在地中海的运输船只，就
可以川流不息地把供应物资运往苏联的黑海港口。
我们怎样才能说服土耳其参战？如果它参战，我们又希望它作些什么？它究竟是应
该只限于向我们供给基地，还是应该进攻保加利亚，并向德国宣战？它究竟是应当向前
推进，还是在色雷斯边界上按兵不动？由于保加利亚深切感激俄国以往曾把它从土耳其
的奴役下解救出来，如果土耳其参战，那么对于保加利亚会有什么影响？罗马尼亚又会
作出什么反应？
它们已经进行了真正的和平试探，准备接受无条件投降。此外，还有匈牙利，它会
走哪条路？在这些卫星国家中间，政治局势很可能急转直下，从而使希腊人起来造反，
将德国军队逐出希腊。对于所有这些问题，苏联都有特殊的看法和特殊的理解。如果我
们能了解苏联对于所有这些问题的看法，那是很重要的。对于地中海东部的这些计划，
苏联政府是否很感兴趣，因而希望我们按照这些计划进行下去，即使原定于5月1日发动
的“霸王”战役会延迟一两个月也在所不惜？英美两国政府在还不了解苏联政府如何看
待这些问题以前，有意地暂不作出任何决定。
这时，罗斯福总统提醒我谈谈进一步的计划，即向亚得里亚海北部推进，然后再向
东北进攻多瑙河一带的计划。我表示同意，于是继续说，我们一旦攻下罗马，并在亚平
宁山脉之南的意大利的狭窄的地区歼灭了德国军队以后，英美军队就能够向纵深地区推
进，以便同敌人周旋。然后，我们就能够用最少的兵力坚守我方战线，而以其余的部队
或向法国南部进攻，或按照罗斯福总统的想法，从亚得里亚海的顶端向东北推进。我们
对这两个问题都还没有详细考虑，但是如果斯大林表示赞赏，那就可以成立一个专门的
小组委员会来研究有关的方式方法和事实数字，然后再向会议提出报告。
讨论至此已经接触到关键问题。当时的记录如下：
斯大林元帅向首相提出了下列问题：
问：“根据我的理解，进攻法国的任务，将由三十五个师来担任，是不是？”
答：“是的。它们是特别强大的师。”
问：“这次战役是否准备让现在驻在意大利的军队来进行呢？”
答：“不是这样。有七个师已经或正在从意大利和北非撤走，以便参加‘霸王’战
役。这七个师是用来凑足你在第一个问题中所提到的那三十五个师的。它们撤走以后，
地中海还留下大约二十二个师，可以使用于意大利战场或其他的目标。其中有些师可以
用于进攻法国南部的战役，或者派它们从亚得里亚海的顶端向多瑙河推进。这两个战役，
在时间上将同‘霸王’战役相配合。同时，留出两三个师来攻打爱琴海中的岛屿，这是
不难做到的。”
接着，我说明，除了上面所说的七个师以外，再要从地中海调遣若干师前往联合王
国，是决不可能的。航运也无法满足需要。在联合王国将集结三十五个师的英美部队，
以便进行最初的袭击。嗣后，英国除了在法国北部保持十六个师以外，就再也无能为力
了；但是美国将继续调进更多的部队，直到在法国北部的远征军总人数，达到五六十个
师。英国和美国的师团，如果把通讯部队、军直属部队和高射炮队等一并计算在内的话，
每个师大约有四万人。在联合王国境内，已经有许多英美空军部队，尽管如此，在未来
的六个月中，美国将把它的空军增加一倍或两倍。因此，在这个地区内将集中强大的空
军力量，它从这个地区可以很容易地达到敌人境内的目标。所有的部队和装备正按照预
定的计划进行部署，这个计划，如果苏联当局愿意的话，可以提供他们参考。
斯大林向我问起进攻法国南部的作战计划。我说这个计划尚未经过详细的研究，但
我们的意见是它可以配合“霸王”作战计划，或二者同时并举。进攻的部队将由目前驻
在意大利的部队组成。我补充说，同时也有必要研究一下罗斯福总统提出的关于从亚得
里亚海的顶端向东北进军的意见。
斯大林又问，如果土耳其参战，英美准备拨出多少军队。
鉴于我只代表我个人发表意见，因此，我说要攻取爱琴海中的岛屿，最多只需要两
三个师就够了，除此以外，我们可能还要拨给土耳其大约二十个空军中队和若干高射炮
团，使它能够自卫，但是，提供这些空军部队和高射炮队，不会影响其他的战役。
斯大林认为，把我们的部队，一部分派往土耳其和其他地方，另一部分又派往法国
南部，这是一个错误。最好是把“霸王”当作1944年的基本作战计划，而在罗马一旦被
占领以后，就把驻在意大利的所有军队都调往法国南部。于是，这些部队，在“霸王”
战役发动以后，就可以同进攻的部队会师。法国是德国战线上最弱的一个环节。他自己
并不指望土耳其会同意参战。
我问道，是否苏联政府并不急于促使土耳其参战。我们曾经试过一次，但是失败了。
现在是不是希望我们再作一次新的尝试？
“我完全赞成再尝试一次，”斯大林说。“如果必要的话，我们应当抓住它的脖子
要它干。”
我接着说，斯大林元帅认为分散兵力是不适宜的，我完全同意这一点。但是我提出
的全部主张是，少数几个师——譬如说两三个师——能够很好地用来实现我们同土耳其
的直接联系，至于需要参战的空军，则是那些用于保卫埃及的空军，它们只不过需要把
战线向前推进一下而已。这样，就不会从意大利前线或“霸王”作战计划中抽调大批兵
力了。
斯大林认为，如果只要用三四个师的兵力，就能够攻下这些岛屿，那是很值得的。
我说，我最担心的是，在攻入罗马与发动“霸王”战役之间的六个月期间，战争会
处于停顿状态。我们应当毫不间断地打击敌人。我所提出的作战计划，虽然肯定地属于
次要的性质，但却是应当仔细考虑的问题。
斯大林再一次指出，“霸王”作战计划是一个非常重要的战役，最好能通过对法国
南部的进攻给予支援。他甚至主张目前在意大利采取守势和放弃攻取罗马，如果这样做，
能够抽调大约十个师进攻法国南部的话。两个月以后，接着就进行“霸王”战役，从两
个方向进攻的部队就可以会师。
我回答说，即便我们停止向罗马逼进，我们的力量也不会更为强大；但是我们一旦
夺取了这个城市，我们就会由于消灭或沉重地打击了十个到十一个德国师而处于更加强
大的地位。此外，我们还需要罗马北面的飞机场来轰炸德国。要我们放弃攻占罗马，那
是不可能的。这种做法将被各方面看作是一场惨败，而英国议会一刻也不会容忍这种意
见。
※ ※ ※
罗斯福总统现在建议，需要特别慎重地考虑一下各个战役的时机问题。在地中海东
部进行任何战役，都可能把“霸王”战役计划推迟到6月或7月。如果能够避免的话，他
本人是反对这种延搁的。因此，他建议军事专家应该根据斯大林提出的时间——就是在
发动“霸王”战役两个月以前——研究是否可能发动法国南部的战役，而其指导思想则
是“霸王”战役计划必须按规定的日期进行。
斯大林说，苏联人从最近两年的战斗中所获得的经验证明，大规模攻势，如果只从
一个方向进行，是很少有结果的。
更好的办法是，从两个或更多的方向同时发动攻势。这会迫使敌军分散兵力，同时，
如果进攻的部队彼此相隔不远，它们就有机会取得联系，从而增加整个进攻的力量。他
建议这个原则可以很好地应用到目前讨论的问题。
我在原则上并不反对这些意见。我说，我建议对南斯拉夫和土耳其给予少量的援助，
这同上述的普遍想法并不发生任何抵触。同时我希望能够将我的下列意见记录在案，这
就是在任何情况下，我绝不能同意，仅仅为了要确切地遵守5月1日这个发动“霸王”战
役的日期，就要牺牲驻在地中海的二十二个英国和由英国控制的师的军事行动。如果土
耳其拒绝参战，那也是无可奈何的事。我恳切地希望，不要叫我同意像罗斯福总统提出
的关于各个战役在时间上严格配合的问题。会议是否可以考虑一下大家已经发表的意见，
明天再继续讨论？罗斯福总统表示同意，并且建议参谋长们应当在第二天早晨着手工作。
这时，斯大林说，他没有想到会议要讨论军事问题，因此他没有把他的军事专家们
带来，虽然伏罗希洛夫元帅将作出最大的努力。
我问道，大家准备怎样讨论土耳其问题。这个问题也许既是政治性问题又是军事问
题。会议应该讨论的问题如下：
（1）我们要求土耳其做些什么？（2）我们要它参战，准备给它什么代价？（3）
付出这些代价的后果如何？
斯大林表示同意。土耳其是英国的盟国，也同美国保持了友好的关系。应当由英美
两国劝告它选择正确的道路。我说，如果土耳其拒绝俄国请它参加获胜的一方的邀请，
同时又失去英国的同情，那真是糊涂已极。斯大林也说，许多人宁愿糊涂已极，所有的
中立国家都把那些本可以置身事外而竟然进行战争的人看成是傻子哩。
我在会议结束时说，我们虽然都是很好的朋友，但是如果我们自己欺骗自己，硬说
我们在一切问题上都取得了完全一致的看法，那也是空谈。时间和耐心是必要的。
我们的第一次会谈就这样结束了。
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第二十章 谈话与会议
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同斯大林谈德国问题——波兰及其边界——罗斯福关于“四个警察”的计划——我
奉国王之命授予列宁格勒荣誉宝剑——第二次全体会议——斯大林询问谁将指挥“霸王”
战役——我说明英国关于“霸王”战役和意大利战役的意见——敌人三十个师被牵制在
巴尔干半岛——如何劝导土耳其参战——保加利亚的地位——关于横渡英吉利海峡的日
期的争论——不破坏意大利战役的重要性——土耳其问题——斯大林直接向我提出关于
“霸王”战役的问题——我声明反对集体处决德国人。
在正式会议之间，穿插着罗斯福、斯大林和我在午餐和晚宴上进行的谈话，这些谈
话甚至可以认为是更重要的。在这种场合下，大家兴致勃勃，无话不谈，什么事情都听
得进去。28日，星期日晚上，罗斯福总统设宴招待，我们共有十人或十一人参加，其中
包括译员。谈话不久就变得全面而认真起来。
第一天晚上的聚餐后，当我们在室内漫步的时候，我把斯大林请到一张沙发旁边，
提议我们谈谈战争胜利以后将会发生的情况。他表示同意，我们便坐了下来。艾登也来
参加了。斯大林元帅说：“我们首先考虑一下将来可能发生的最坏的情况吧。”他认为
德国很可能从这次战争中恢复过来，并且在相当短的时间内再发动一次新战争。他担心
德国国家主义会死灰复燃。凡尔赛会议以后，和平好像已经有了保障，但是德国很快地
就卷土重来了。因此，我们必须建立一个强有力的机构以防止德国发动新战争。他深信
德国是会东山再起的。我问他：“时间要多久呢？”他答道：“在十五到二十年以内。”
我说一定要使世界至少有五十年的安全。如果这种安全只能维持十五到二十年，那么，
我们就对不起我们的士兵了。
斯大林认为我们应当考虑限制德国的制造能力。德国人是一个能干的民族，非常勤
劳而又富于智谋，他们会很快地复原。我答复说，我们必须采取某些控制措施。我要禁
止他们的一切民用和军用的航空事业，不准设置总参谋部制度。斯大林问道：“你是否
还要禁止钟表工厂和家具工厂，以免他们制造炮弹零件呢？德国人曾经制造玩具步枪，
教练过几十万人学会射击。”
我说：“凡事都不会一劳永逸的。世界在不断地前进。我们已经获得了一些经验。
我们的任务是要使得世界至少能有五十年的安全，办法是：解除德国的武装，禁止重新
武装，监督德国工厂，禁止一切航空事业，进行有深远意义的领土方面的变更。这一切
又使我们回到这个问题，就是：英国、美国和苏联是否能够为了他们之间的相互利益而
维持密切的友谊，并且对德国进行监督。只要我们看到了危险，就不要害怕发布命令。”
“上次大战以后曾经有过管制，”斯大林说：“但结果却失败了。”
“当时我们缺乏经验，”我答复说。“上次的战争还不是今天这样范围的民族战争，
而俄国也没有参加和会。这次的情形就不同了。”我总觉得应该孤立并削弱普鲁士；把
巴伐利亚、奥地利和匈牙利组成一个广泛的、和平的而非侵略性的联邦。
我认为对待普鲁士应该比对待德国其他部分更为严厉，这样就会影响后者不敢再同
前者一道孤注一掷。但不要忘记，这都是战时的心情。
“你说的都很好，不过还不够。”斯大林作了这种评论。
我继续说，俄国应该有它的陆军，英国和美国应该有它们的海军和空军。此外，三
个国家还要拥有其他的手段。三个国家都得拥有强大的武装，绝不承担裁减军备的任何
义务。
“我们是世界和平的捍卫者。如果我们失败了，也许会引起一百年的混乱。如果我
们强大了，我们就能实现捍卫者的任务。
当然，还不仅限于维持和平，”我接着说，“三国还要指导世界的前途。我绝不愿
将任何制度强使别的国家接受。我要求自由以及各国按照各自的愿望发展的权利。我们
三个国家必须始终不渝地维持友好关系，从而保证一切国家的人民都能安居乐业。”
斯大林又问起怎样对待德国的问题。
我答复说，我不反对德国的劳动者，而只是反对它的领袖们和具有危险性的同盟。
他说在德国各师部队中也有许多奉命作战的劳动者。他问那些来自劳动阶级（记录是这
样的，但是他也许是指“共产党”）的德国战俘，为什么替希特勒作战。他们回答说他
们是执行命令。他便把这些战俘都枪毙了。
※ ※ ※
我提议我们应该讨论波兰问题。他表示同意，并请我先发表意见。我说，我们曾经
为了波兰而宣战，因此，波兰对于我们来说，是重要的。俄国西部边疆的安全是最重要
的问题。但是我对疆界问题，没有许下任何诺言。我想同俄国人开诚布公地讨论这个问
题。斯大林元帅如果肯把他对这个问题的意见告诉我们，我们就可以讨论这一问题并达
成某种协议。而且斯大林元帅应该告诉我们，保卫俄国的西部边疆最必要的是什么。这
次欧战可能在1944年结束，苏联在战后将会强大无比，而俄国在采取任何有关波兰的决
定中都将承担很大的责任。我个人认为波兰可以向西发展，就像士兵“向左靠拢”两步
一样。如果波兰踩了德国的脚趾，那也是无可奈何的事，但是必须要有一个强大的波兰。
波兰是欧洲这个管弦乐队中一个不可缺少的乐器。
斯大林说，波兰人民有他们的文化和语言，这些都必须保存，而不应该消灭。
“我们是否要试划一下边界线呢？”我问。
“是的。”
“议会没有授权我划定边界线，并且我相信罗斯福总统的情形也是如此。但是我们
目前在德黑兰，倒可以研究一下，是否三国政府首脑在一致的努力下，能够确定某种政
策，以便向波兰人提出建议，并劝告他们接受。”
我们同意研究这个问题。斯大林问是否不必邀请波兰人参加。我说“是的”，在我
们对这个问题达成非正式的协议以后，再与波兰人进行接触。艾登先生这时插进来说，
斯大林当天下午表示，波兰人可以向西发展，一直到达奥德河，使他深感意外。他从这
种见解中看出前途颇有希望，因此很受鼓舞。斯大林问我们是否认为他会把波兰吞掉。
艾登说，他不知道俄国人要吃掉多少，他们消化不了的有多少。斯大林说，俄国人不要
求任何属于别人的东西，虽然他们可能会把德国咬掉一块。艾登说，波兰在东方失去的
领土，可以从西方得到补偿。斯大林说，波兰也许可能从西方得到补偿，但他不知道其
结果到底如何。后来我用三根火柴打比，说明我对波兰向西发展的主张。斯大林对此感
到高兴。我们这群人就在这种气氛中暂时告别了。
※ ※ ※
29日早晨，英国、苏联和美国的军事首脑举行会议。我知道斯大林曾同罗斯福进行
过私人谈话，现在当然正在同一个大使馆里，因此我建议在那天下午的第二次全体会议
以前，总统和我共进午餐。但是罗斯福却谢绝了，并且打发哈里曼到我这里来解释，说
他不愿意斯大林知道他同我在私下会谈。
我对这点感觉奇怪，因为我认为我们三个人应当彼此同样地信任。午餐以后，罗斯
福总统又会见了斯大林和莫洛托夫，讨论了许多重要问题，其中特别包括罗斯福先生关
于建立战后世界政府的计划。这种计划应由苏联、美国、英国和中国这“四个警察”来
执行。斯大林并不怎么赞成这个意见。他说这“四个警察”不会受到欧洲各小国的欢迎。
他不相信中国在战争结束时会变得强大，即使强大，欧洲国家也会对中国拥有对他们发
号施令的权力而感到厌恶。在这一点上，苏联领袖确实表现得比罗斯福总统更有远见，
更有切合实际的判断力。
当时，斯大林提出另一项建议：就是设立一个欧洲委员会和一个远东委员会，而欧
洲委员会则由英国、俄国、美国以及可能是另外一个欧洲国家共同组成。罗斯福总统答
复说，这类似我建议的区域委员会，即分别设立欧洲、远东和美洲区域委员会。他似乎
没有解释清楚，我还打算建立一个联合国家最高委员会，由这三个区域委员会组成。因
为我在很久以后才了解会谈经过，所以无法纠正这种错误的说法。
※ ※ ※
我们在四点钟开始第二次全体会议以前，我奉国王之命，赠授陛下为纪念光荣的斯
大林格勒的保卫战而特别设计铸造的宝剑。外面大厅里挤满了俄国的官兵。我用几句话
说明原委以后，就将这个光彩夺目的武器递交斯大林元帅，他以非常动人的姿态把宝剑
举到唇边，轻吻剑鞘。然后，他把宝剑交给伏罗希洛夫，伏罗希洛夫再把宝剑放下来。
宝剑在俄国仪仗队的护送下，极其庄严隆重地从房里捧了出去。当这个行列向外走去的
时候，我看见罗斯福总统在房内坐在一边，显然为这次典礼所感动。接着，我们走进会
议室，又围着圆桌而坐。这次，所有的参谋长都来参加了，他们现在前来报告上午辛勤
讨论的结果。
帝国总参谋长说，他们已经研究了各项作战计划，并且认识到从现在开始直到发动
“霸王”战役期间，如果不在地中海采取某种行动，德国人就可能把军队从意大利调往
俄国或法国北部。他们曾考虑将前哨从意大利半岛的中部往上推进，加强南斯拉夫的游
击队，使他们能够牵制德国在巴尔干半岛上的德国师团，并且促使土耳其参战。他们还
讨论了在法国南部登陆，以配合“霸王”作战计划。波特尔已重新检查了我们的轰炸攻
势，马歇尔检查了美国在英国集结的实力的情况。
马歇尔将军谈到，西方同盟国家在欧洲面临的问题，不是部队或物资的问题，而是
船舶和登陆艇以及获得距离战场很近的战斗机的机场问题。登陆艇特别短缺，而最需要
的还是每艘能载四十辆坦克的登陆艇。就“霸王”作战计划来说，军队和物资的运送都
是按照计划进行的。在同盟国面临的每一问题中，变动不定和成为问题的因素，几乎总
在登陆艇方面。联合王国和美国的造舰计划都在加速进行，目的有二：第一，增加“霸
王”作战计划初攻的规模；第二，使我们能够在地中海进行我们认为正确的战役。
※ ※ ※
然后，斯大林提出关键性的问题，“谁指挥‘霸王’作战计划？”罗斯福总统答复
尚未作出决定。斯大林直率地说，如果不指定人选负责一切有关的准备，这个作战计划
一定会毫无结果。罗斯福说，关于这点业已采取了措施。英国军官摩根将军已经领导了
一个英美联合参谋部，为这个战役筹划了相当长的时期。事实上，万事均已决定，只是
最高司令的人选尚悬而未决而已。斯大林认为需要立即派定人选，不仅负责筹划，而且
负责执行。否则，即使摩根将军声称一切都已准备就绪，但一旦委派最高统帅以后，也
许这位最高统帅的见解完全不同，而打算重砌炉灶。
我说摩根将军是经罗斯福总统和我本人同意，由联合参谋长委员会在几个月以前委
派为最高统帅（尚待指定）的总参谋长。英王陛下政府表示愿意接受美国统帅的指挥，
因为美国要负责组织进攻部队，并且在兵力的数量方面占有优势。
但是另一方面，在地中海，几乎所有的海军都是英国的，同时我们在陆军方面也占
有相当的优势。因此，我们觉得这个战场的统帅，合情合理地应由英国人来担任。我建
议由三国政府首脑来讨论最高统帅的任命问题，要比在较大的会议中讨论更加适宜。斯
大林说，苏联政府对于任命问题不要求发言权。他们只想知道任命的人选是谁。最重要
的是人选尽早地确定，而被选任的那位将军不仅要负责筹划作战计划，还要付诸实施。
我也认为决定指挥“霸王”战役的人选是需要处理的最重要的问题之一，并说这个问题
至迟将在最近两周内决定。
※ ※ ※
然后我陈述了英国的立场。我说，我们面临的问题多而复杂，使我有些不安。这次
会议大约代表全人类中十二到十四亿的人民，他们的命运取决于我们达成正确的结论。
因此，在我们面临的重大军事、政治和道义问题获得彻底解决以前，我们就不能结束会
议，这点是非常重要的；但是我准备只谈少数专门问题，由军事小组委员会去加以研究。
第一，已经聚集在地中海的大批部队，能对“霸王”作战计划提供何种援助？特别
是驻扎在意大利的军队，对法国南部发动的进攻将达到何种规模？罗斯福总统和斯大林
都提到这个计划，但是，我们还没有进行详尽的研究，因此谁也不能表示最后的意见。
斯大林极其正确地强调了钳形攻势的重要性，但是使用少数兵力进攻显然是毫无成效，
因为在主力部队到达以前，它就已被敌人歼灭了。我完全代表个人发表意见说，在地中
海应当至少保留足够运输两师兵力的登陆艇。我们获得具有这种运输力量的登陆艇以后，
就可以采用海上包围的战术，协助前哨部队由意大利的中部向上推进，从而避免采取迟
缓而艰巨的正面攻击的战术。第二，这些登陆艇能使我们在土耳其参战的同时，夺取罗
得岛和打通爱琴海。
这批登陆艇还可以使我们在五六个月以后，配合“霸王”战役，从海上袭击法国南
部。
这些作战计划显然都需要极其仔细地进行研究，并选择时机，但是我在上面提到的
各点都能办到的话，看来成功的希望很大。另一方面，倘若要把足够运输两师兵力的登
陆艇留在地中海，那么显而易见，执行“霸王”作战计划的日期势必要推迟六星期到八
星期，或者采用另一种办法，势必要把派往东方、在对日作战中担任袭击任务的舰艇调
回来，因此，我们就陷入进退两难的境地。这就需要权衡各个问题的轻重缓急。我说，
我将以感激的心情倾听斯大林元帅和伏罗希洛夫元帅对于这些问题的意见，因为他们的
战果鼓舞了他们的英国盟友，并且使他们非常钦佩和尊敬。
第二个重要问题是南斯拉夫和达尔马提亚海岸的问题。
游击队在巴尔干半岛至少牵制了德国二十一个师团。此外，在希腊和南斯拉夫还驻
有保加利亚的九个师团。这样算来，这些英勇的游击队牵制着敌军三十个师团。因此，
巴尔干战场确实成为我们使敌人力量尽量分散的一个地方，并能为我们未来的艰苦战役
减轻压力。我们本身对巴尔干并无任何野心。
我们总的目标只是要严密困住敌人的这三十个师。莫洛托夫先生、艾登先生和罗斯
福总统的代表应举行会谈，并将未曾解决的政治问题向会议提出报告。举例来说，我们
的苏联朋友和我们的盟邦，对于上述主张是否在政治方面感到困难？倘若如此，这些困
难是什么？我们是决心同他们和衷共济地进行工作的。从军事观点来看，在这个地区无
需使用大量军队，充其量，不过是需要以物资装备和突击性的战斗来帮助游击队而已。
第三个也是最后一个问题，就是土耳其的问题。英国是土耳其的盟邦，曾经接受了
在圣诞节以前说服或劝诱土耳其参战的任务。如果罗斯福总统在目前情况下愿意过问此
事，并领导进行，则英国政府极愿让他去处理此事。我说，我准备代表英王陛下政府提
出保证：英国将竭尽全力促使土耳其参战。从军事的观点来看，土耳其参战最多不过占
用同盟国两三个师的兵力。
然后我问苏联政府对于保加利亚有何看法。他们是否准备通知保加利亚，如果土耳
其对德国宣战而保加利亚要进入土耳其的话，苏联立即就把保加利亚当作敌人？我建议
莫洛托夫、艾登和罗斯福总统的代表进行商谈，然后就促使土耳其参战的最好方法这一
点向会议提出建议。我们只要能够实现这点，就会给德国以沉重的打击。保加利亚将被
削弱，罗马尼亚已经在千方百计地想要无条件投降，而且对于匈牙利也会产生很大的影
响。我所考虑的地中海方面的各个战役，其目的都是为了减轻俄国所受到的压力，并使
“霸王”作战计划能有最大的希望获得成功。
※ ※ ※
我谈了大约十分钟。会上一时无人发言。然后，斯大林说：“如果由于土耳其参战，
而保加利亚威胁土耳其的话，苏联政府将认为它同保加利亚处于战争状态。”我感谢他
的这种保证，并问我是否可以这样通知土耳其人。斯大林说完全同意。然后，他说明自
己对于巴尔干半岛各国的看法。他认为我们在意见方面并无分歧，并完全赞成对游击队
进行援助。但是他又直率地补充说，土耳其参战，援助南斯拉夫以及夺取罗马，按照俄
国人的思想方法，都是比较次要的问题。如果召开此次会议是为讨论军事问题的话，则
首先必须考虑“霸王”作战计划。
如果根据建议来组织一个军事委员会，显然要对委员会应当完成的任务给予明确的
指示。俄国人在抵抗德军的伟大斗争中，需要援助，而且是紧急的援助。最好的援助办
法就是早日大力地执行“霸王”作战计划。有三个主要问题需要决定：第一是日期。时
间应该定在5月，不能再迟。第二，需要在法国南部登陆来支援这个战役。如果登陆能
在进行“霸王”战役前两三个月实现，当然最好；否则便同时进行；如果不能同时进行，
稍晚一点登陆也有好处。袭击法国南部作为一种支援性的战役，对于“霸王”战役肯定
是有所帮助的。
夺取罗马以及在地中海进行其他战役，只能作为牵制性的行动。
第三个需要决定的问题就是任命“霸王”作战计划的总司令。斯大林说，他希望会
议在结束以前就能作出这项决定，最迟也要在会后一星期内决定。如果没有最高统帅，
“霸王”作战计划的准备工作是不能顺利地进行的。决定人选当然是英美两国政府的问
题，但是苏联政府希望知道人选是谁。
※ ※ ※
罗斯福总统说，我们对“霸王”作战计划的重要性看法已经一致，但是对于日期问
题意见还有不同。如果在5月进行“霸王”战役，势必至少要放弃一次地中海战役。倘
若把登陆艇和其他装备都留在地中海，“霸王”战役就要延迟到6月或7月。“霸王”的
延期显然会引起危险。如果我们即使仅用两三个师的兵力，在地中海东部进行远征，那
么这种远征，也非常可能发展成为一种规模较大的战役，使我们欲罢不能，而且需要派
遣更多的部队。如果发生这种情况，即使在7月开始“霸王”作战计划，也会受到影响。
罗斯福先生接着提到我所谈的有关德国和保加利亚的三十个师团被遏制在巴尔干半
岛的问题。他建议我们应当用突击部队来加强围困他们的措施。重要的问题就是把他们
牵制在这个地区以内，不让他们危害其他战场。大家显然一致同意应当支援铁托，但是
提供这种支援却不应抽调“霸王”作战计划的力量。
斯大林说，根据他获得的情报，德国人在南斯拉夫有八个师，在希腊有五个师，在
保加利亚有三个师，在法国有二十五个师。他不准备同意把“霸王”作战计划推迟到5
月以后。
我说我不能同意作出这样的保证。但是我认为，就大家已经发表的意见来看，并没
有什么基本的分歧。我愿意竭尽英王陛下政府的一切力量，尽早着手“霸王”战役，但
是我认为不能仅仅因为争取早一两个月的时间来进行“霸王”战役，就忍痛牺牲并放弃
我们在地中海方面的伟大前途，好像这种前途毫无价值似的。英国在地中海驻有强大的
陆军，我不同意让他们在将近六个月的时间内停止作战。这支军队应当以最大的战斗力
与美国盟友并肩对敌人作战。我非常希望，英美军队合力粉碎驻在意大利的大量德国部
队，并且在向罗马北部推进以后，能将大批德军牵制在意大利前线。在将近六个月的期
间，在意大利按兵不动，毫无作为，就等于不适当地使用我们的军队，而且又会使我们
受到这样的谴责，就是俄国人几乎承担了陆上战争的全部重担。
斯大林说，他根本没有要求在冬季停止在意大利的所有战役的意图。
我解释说，如果从地中海调走了登陆艇，那就意味着肯定要减少我们在那里的战役。
我提醒斯大林“霸王”战役赖以成功的三个条件。第一，从现在直到发动进攻的时间为
止，德国在欧洲西北部的战斗机队的实力必须充分加以削弱。第二，在我们发动进攻的
时候，必须使德国驻在法国和低地国家的后备部队，不超过十二个最精锐的足额机动师。
第三，在战争的最初六十天中，要使德国人不能从其他战场调回超过十五个最精锐的师
的兵力。为了获得这些条件，我们应当尽量在意大利和南斯拉夫牵制德国人。如果土耳
其参战，这就更增强我们的力量，但也不是必要的条件。现在驻扎在意大利的德军，多
半都是从法国调来的。如果我们在意大利放松对德国施加压力，他们又会被调回法国。
我们必须在目前能够同敌人作战的唯一战场上，继续与它周旋。如果我们在冬季在地中
海尽量与它进行激烈的战斗，这对于创造顺利进行“霸王”战役所需要的条件，将会产
生最理想的作用。
斯大林问道，如果德国有十三四个机动师在法国，并且能从其他战场调来的兵力又
超过十五个师，情形又将如何？这样是否就不进行“霸王”战役了呢？
我说，“不，绝不是这样。”
※ ※ ※
然后，我把讨论又转到土耳其问题。我们已经同意敦促它在今年年底参战。如果它
参战，我们需要采取的唯一军事行动，只是把我们的飞机安置在土耳其的安纳托利亚机
场，并且攻占罗得岛。使用一个突击师，再加上一些卫戍部队也就足以应付局面了。我
们一旦占有罗得岛和土耳其的空军基地，便能够随时使爱琴海的其他岛屿弹尽粮绝。这
些军事行动不会为我们带来漫无止境的负担，却可以认为是一种极其有限的义务。如果
我们努力使土耳其参战而不成功，则事情就此结束。但是，如果我们不能使土耳其参战，
对德国人来说，这就可以使他们松一口气。关于土耳其，还有更深一层的用意。
如果它参战，我们又攻占罗得岛，而且以后又把德国人从爱琴海的其他岛屿驱逐出
去，则我们驻防在埃及的部队和空军全部可向北移动去参加战斗，而不是像目前这样采
取守势。
土耳其问题不应当等闲视之。正如罗斯福总统和马歇尔将军说的，我们各项战役的
规模、性质和时机，都取决于我们能否获得登陆艇以及能否将部队输送过海。我说，我
准备随时不厌其烦、不厌其详地去研究这一问题，但是如果所需的少数登陆艇不能留在
地中海或从其他战场调来，则地中海区域不可能进行任何规模的军事行动，其中也包括
不可能袭击法国南部。我们在作出决定以前，必须极其慎重地考虑这些理由。我告诉斯
大林，我同意他的意见，即给军事技术委员会明确的任务范围。我建议关于任务的各项
内容，应该由三国政府首脑分别拟定。
斯大林说，他重新考虑这个问题以后，觉得无需成立军事委员会。为了作出决定，
也无需将各项枝节问题都弄得清清楚楚。几个关键问题就是进行“霸王”战役的日期、
总司令的任命，以及是否可能在法国南部进行配合性的战役。所有这些问题都要由全体
会议决定。同时他也认为，根本不需要设立外长委员会。委派这些委员会只会延迟结束
大会的期限。而就他来说，他不能将在德黑兰的访问期限延迟到12月1日以后，最迟也
不能超过12月2日。
罗斯福总统说，倘若决定要建立军事委员会进行工作，他已经用简单的方式为这个
机构试行拟定了任务内容，内容共两句话，就是：“第一段：三国参谋长委员会认定
‘霸王’战役是1944年的主要战役。第二段：委员会将作出建议，使辅助性战役得以试
行，但事先必须极其慎重地考虑这种战役是否延误‘霸王’作战计划。”大家对此均表
示同意。
斯大林说，苏联政府非常关心“霸王”战役的日期，特别因为需要和俄国战场方面
的战役互相呼应。罗斯福总统表示，在魁北克会议上已经确定了进行“霸王”战役的日
期，只是因为从那时以来发生的重大变化，才使我们要考虑某些变更。
在我们散会以前，斯大林从桌子的对面望着我说：“我想对首相直接提出一个关于
‘霸王’战役的问题。首相和英国官员是否真对‘霸王’战役抱有信心？”我答复说，
“假使在时机成熟的时候，具备了上述进行‘霸王’战役的各种条件，那么我们将竭尽
全力横渡海峡去猛攻德国人，这是我们义不容辞的责任。”谈到这里，我们就散会了。
※ ※ ※
斯大林设晚宴招待我们。参加的人数是严格限制的——斯大林和莫洛托夫、罗斯福
总统、霍普金斯、哈里曼、克拉克·克尔、我和艾登以及我们的译员。在大会的辛劳之
后，大家兴高采烈，一再干杯。不久，埃利奥特·罗斯福在门口出现了，他是乘飞机前
来此地和他父亲相聚的。有人招呼他进来。于是，他在桌旁就座了。他甚至在我们的谈
话中也多嘴多舌，以后还大肆渲染他所听到的一切，引起了极其严重的误解。据霍普金
斯说，斯大林同我开了不少的玩笑，我丝毫都不介意，直到斯大林元帅以温和的语调谈
起要对德国人进行惩罚这样一个严肃的、甚至是可怕的问题为止。他说一定要消灭德国
的总参谋部。希特勒的强大陆军的全部实力都是依靠五万左右的军官和技术人员。如果
在战争结束时，把这些人都抓来枪毙，德国的军事实力就会根除。我听了这话，就觉得
应该这样回答：“英国议会和公众永远也不会容忍集体枪杀。即使在战时的狂热下他们
允许这样做，但是当这样的暴行初次发生以后，他们就会激烈地反对那些负责人。苏联
人不应当在这个问题上想入非非。”
但是，斯大林，也许只是出于戏谑，还在继续谈论这个问题。他说，“一定要枪毙
五万人。”我听了非常生气。我说，“我宁可此时此地让人把我押到花园里去枪毙掉，
也不愿让这样的可耻的行为玷污我和我的国家的荣誉。”
这时，罗斯福总统插嘴了。他提出一项调解的办法，说应该枪毙的，不是五万人，
而是四万九千人。毫无疑问，他希望使整个问题让大家一笑了之。艾登也向我作出种种
姿势和暗示，要我相信这都不过是笑话。可是，埃利奥特·罗斯福这时却从餐桌那头的
座位上站起来讲话，说他如何诚挚地同意斯大林元帅的意见，如何确信美国军队会支持
这种意见。
我受到这种打搅，就起身离开餐桌，走到隔壁那间灯光幽暗的房间里去。我刚到那
里，就有人从后面用手拍我的肩膀，原来是斯大林，他的旁边站着莫洛托夫，两人都笑
嘻嘻的，恳切地说明他们只是开玩笑，根本就没想到什么严重问题。斯大林的风度是很
有魅力的，如果他想拿出这种风度的话；但我从来没有见过他表现出像当时那样吸引人
的仪态。虽然在当时和现在，我都不完全相信这是开玩笑而背后没有隐藏着什么认真的
意图。我同意回到原来的房间去。当晚的其余时间，我们相处得很愉快。
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第二十一章 德黑兰：难题
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我的六十九岁诞辰——我单独会见斯大林——我们认真地准备“霸王”战役——对
地中海的影响——最高统帅问题——一切取决于登陆艇——为“霸王”战役集结的兵力
——意大利大战迫在眉睫——斯大林强调“霸王”战役的必要性——斯大林提议俄国将
在5月或6月发动攻势——罗斯福总统邀请“只有三人”的午餐——俄国要求不冻港——
11月30日第三次全体会议——会议作出主要的军事决定——三国一致同意发表的公报—
—在英国公使馆举行宴会——一片祝贺声和许多讲话——布鲁克将军对斯大林的答辩。
11月30日对我来说，是一个非常忙碌而值得纪念的日子。这天是我的六十九岁诞辰，
全部时间几乎完全用于处理我一直关注的某些最重要的事务。罗斯福总统同斯大林元帅
保持私人接触，而且是住在苏联大使馆中；尽管总统和我以往过从很密，同时我们的重
要问题又交织在一起，然而自从我们离开开罗以来，他一直避免单独和我会见——这些
情况使我想到要设法对斯大林作一次直接的私人访问。我认为，俄国的领袖对于英国的
态度并没有获得真实的印象。在他的思想中，已经形成了这样的错误观念，简单一句话，
就是：“丘吉尔和英国参谋人员有意要尽量地停止执行‘霸王’作战计划，因为他们想
以进攻巴尔干半岛代替这个计划。”我的责任就是要消除这种双重的误解。
执行“霸王”作战计划的确切日期，决定于数量较少的登陆艇的调集。这些登陆艇
对于在巴尔干半岛进行任何战役，都是不需要的。罗斯福总统曾经要我们承担进行一次
孟加拉湾的战役。如果取消这次战役，那么我所需要的登陆艇便可以够用，也就是说，
我拥有的两栖登陆的能力，足以使得两师人在敌人的抗击下，能在意大利或法国南部的
海岸一齐登陆，并且还能按照预定计划在5月进行“霸王”战役。我已经向罗斯福总统
表示同意把日期定在5月，而罗斯福总统也已放弃了5月1日那个特定的日期，这样我就
获得了所需要的时间。如果我能说服罗斯福总统暂不履行他对蒋介石的诺言，并且放弃
在德黑兰会上从未提到的孟加拉湾计划，那么，地中海战役以及按期进行“霸王”战役
所需要的登陆艇就都够用了。结果，这些重要的登陆都是在6月6日开始，但这个日期是
在后来很晚才决定的，其根据不是我的需要，而是月光和天气的情况。正如我以后要讲
到的，当我们回到开罗的时候，我顺利地说服了罗斯福总统，使他放弃了孟加拉湾计划。
因此，我认为已经办妥了在我看来是必需处理的问题。
但是，在那个11月的早晨，在德黑兰的时候，我是毫无把握，因此我决心让斯大林
了解主要的事实。我当时认为，我没有权利告诉他，罗斯福总统和我已经同意在5月间
进行“霸王”战役了。我知道在我同斯大林元帅会见后接着举行的午宴上，罗斯福要亲
自把这点告诉他的。
下面叙述的情况，是根据我所信任的译员伯尔斯少校关于我同斯大林进行私人谈话
所作的记录写成的。
※ ※ ※
我首先提醒斯大林元帅，我是半个美国人，对于美国人民有深厚的感情。我要说的
话不应该解释成为背后说美国人的坏话，我对他们是无比忠诚的，但是有些事情，还是
在我们两人之间坦率地交谈更好一些。
我们在地中海的兵力，同美国人相比，占有优势。那里的英国部队比美国部队多两
三倍。我之所以急于要在可能的条件下，使地中海的军队不致陷于瘫痪状态的原因就在
这里。
我要不断地使用他们。在意大利约有十三四个师，其中有九个或十个师都是英国人。
还有两个集团军，即：英美第五集团军，和全部都是英籍士兵的第八集团军。在遵守
“霸王”战役的日期或大力展开地中海战役二者之间，存在着选择的余地，但是全部情
况并不仅限于此。美国人要我3月在孟加拉湾对日本人进行两栖战役。我对这点并不热
心。如果我们把孟加拉湾战役所需要的登陆艇调到地中海，那就足以使我们在当地进行
一切所需要做的工作，并且还能提早进行“霸王”战役。可见这不是在地中海战役和
“霸王”战役的日期之间进行抉择，而是要在孟加拉湾战役和“霸王”战役的日期之间
有所取舍。但是，美国人硬要我们定下进行“霸王”战役的日期，因此近两个月来，地
中海战役已经遭受了损失。我们在意大利的军队因为被调走七个师，士气有些沮丧。我
们将三个师调回国去，美国人又调走四个师，都是为了准备进行“霸王”战役。我们所
以没有充分利用意大利崩溃的机会，原因也在这里，但是这也说明我们准备“霸王”战
役是多么认真。
早日决定总司令人选也是非常重要的问题。在8月份以前，我们英国人可能会在
“霸王”战役中担任最高统帅，但是在魁北克会议时，我曾向罗斯福总统表示，我们同
意任命美国人，而在另一方面，我们却应担任地中海的最高统帅。我对这种安排感到满
意，因为美国人虽然在登陆时人数同英国人相等，但是不久就会占有优势，在最初几个
月过去以后，他们的利害关系就会变得更大。另一方面，英国人在地中海方面占有优势，
而我对于那里的战争也有我自己的主张，因此，我认为由我们担任那个战场的最高统帅
是适宜的。罗斯福总统接受了这种安排，于是任命“霸王”战役的总司令的问题，现在
就得由他负责了。罗斯福总统一旦任定人选，我立即可以任命地中海总司令和其他司令。
总统由于与高级人员有关的国内原因，对于人选迟迟不决，但是我曾敦促他在我们离开
德黑兰以前作出决定。斯大林说这样很好。
然后，我谈起登陆艇的问题，重新说明这个问题成为障碍的情况以及其原因。我们
在地中海方面拥有很多部队，即使调走七个师以后，情形仍然如此，而在英国国内又将
集结不少英美的远征军。一切问题决定于登陆艇。两天以前，斯大林元帅曾经发表重要
的宣言，声明俄国在希特勒投降以后将对日本作战。我听了以后，立即向美国人建议，
他们可以拨出更多的登陆艇来支援他们要求我们进行的印度洋战役，或者可以从太平洋
派遣一些登陆艇，去支援“霸王”战役初期的运输任务。这样一来，各方面就都有足够
的登陆艇可用了。但是美国人对太平洋问题是很敏感的。我曾向他们指出，如果俄国参
加对日战争，则会加速击败日本，因此他们就能给我们更多的援助。
我和美国人之间的争论，其实是个很小的问题。情况绝不是我对“霸王”战役冷淡。
我要求获得为了进行地中海方面的战役所需要的一切，而同时又能按期进行“霸王”战
役。
有关细节方面的安排应当由我们的参谋长筹划，而我原来希望在开罗就能把这类问
题解决的。偏巧蒋介石当时在那里，而中国的一些问题几乎又占据了全部时间。但是我
深信，结果还是能调拨足够的登陆艇来满足各方面需要的。
现在再谈“霸王”作战计划。英国方面，到了5月或6月间的规定日期，将使近十六
个师的军队完成作战准备，再加上军直属部队、登陆艇部队、防空部队以及后勤人员，
总数略微超出五十万人。其中有一部分是我们最精锐的部队，包括从地中海调来的经过
战争锻炼的士兵。此外，英国还有需要皇家海军所提供的一切舰艇来担任运输与保护陆
军的任务，另外，本土空军部队约有四千架英国第一线飞机，可以进行持续不断的战斗。
美国现在正在开始运入部队。直到目前为止，他们主要是运送空军部队和陆军物资，但
在未来的四五个月中，我想每月将运来十五万人或者更多一些，到了5月，总数将达到
七八十万人。我们在大西洋击败潜艇以后，已有可能进行这种军事上的调遣。我主张大
约在进行“霸王”战役的同时，或在其他任何适当的时间，在法国南部也发动战役。我
们将牵制驻意大利的敌军，而我方驻在地中海的二十二或二十三个师当中，将尽可能地
调到法国南部，其余部队则留在意大利。
在意大利，大战迫在眉睫。亚历山大将军部下约有五十万人。盟国有十三四个师对
付德国的九十个师。气候恶劣，桥梁已被冲断，但是我们打算在12月间由蒙哥马利将军
率领第八集团军向前推进。两栖登陆将在特韦雷河附近进行。同时第五集团军为了牵制
敌军，也将进行猛烈的战斗。这场战争也许会变成小规模的斯大林格勒战役。我们并不
打算推进到意大利宽广的内地，而只想坚守那狭窄的靴形地区。
斯大林说，他必须预先指出，红军指望的是我们进攻法国北部的胜利。如果在1944
年5月间不进行战争，红军就会以为这一年中根本就不会再进行什么战争了。天气将会
变坏，而运输方面将发生困难。如果战争不能进行，那么他不愿使红军失望。失望只能
使情绪低落。如果在1944年欧洲的战局不能大大地改观，俄国人就很难维持下去。他们
对于战争已经很厌倦了。他担心红军会产生一种孤军作战的情绪。他要弄清“霸王”战
役是否会按照许诺的时期进行，原因就在这里。不然的话，他就要采取措施去防止红军
产生不良的情绪。
这是极其重要的问题。
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